ОБ УТВЕРЖДЕНИЯ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАЗАРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

НАЗАРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Красноярского края

РЕШЕНИЕ

07.10.2021                  г. Назарово                      № 8-80

ОБ УТВЕРЖДЕНИЯ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАЗАРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

В соответствии со статьей 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях определения порядка и условий предоставления муниципальных гарантий за счет средств районного бюджета, руководствуясь Уставом Назаровского муниципального района Красноярского края, Назаровский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Назаровский муниципальный район согласно приложению.

2. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по финансам, бюджету, собственности и вопросам экономической политики Назаровского районного Совета депутатов (Седых).

3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Советское Причулымье».

Приложение

к решению Назаровского районного Совета депутатов

от 07.10.2021 № 8-80

ПОРЯДОК

предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Назаровский муниципальный район

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Назаровский муниципальный район (далее – гарантии).

В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:

Принципал (получатель муниципальной гарантии) — лицо, по просьбе которого выдается гарантия;

Бенефициар — кредитор принципала, получатель денег по долговому обязательству.

1.2. Гарантии предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.3. Гарантии предоставляются в пределах общего объема предоставляемых гарантий, указанного в программе муниципальных гарантий, утвержденной решением Назаровского районного Совета депутатов о районном бюджете.

1.4. Срок действия гарантии определяется исходя из срока действия гарантируемого обязательства и не может превышать срока действия гарантируемого обязательства, увеличенного на 90 календарных дней.

1.5. Гарант по гарантии несет субсидиарную ответственность

по обеспеченному им обязательству принципала перед бенефициаром в пределах суммы гарантии.

2. Получатели гарантий

2.1. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств юридических лиц, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Назаровский муниципальный район (далее – юридические лица), за исключением хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных (муниципальных) унитарных предприятий

(за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности муниципального образования Назаровский муниципальный район), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств.

2.2. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств юридических лиц по инвестиционным проектам, проектам строительства (реконструкции) объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры (далее – инфраструктурный проект), реализуемым на территории муниципального образования Назаровский муниципальный район (далее — Назаровский район).

Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств

по кредитам (займам), привлекаемым принципалами в валюте Российской Федерации на цели осуществления своей основной производственной деятельности и (или) на капитальные вложения по инвестиционным и инфраструктурным проектам, а также в обеспечение исполнения обязательств юридического лица, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Назаровскому району (гаранту), по договору займа

со специализированным обществом проектного финансирования, привлекаемого в валюте Российской Федерации в целях предоставления займа застройщику для реализации инфраструктурного проекта.

Гарантии не предоставляются в обеспечение исполнения обязательств

по кредитам в рамках возобновляемых кредитных линий.

Гарантии не предоставляются в обеспечение исполнения обязательств

по кредитам (займам, в том числе облигационным), привлекаемым на цели рефинансирования (погашения) ранее привлеченных принципалами кредитов и займов.

2.3. Гарантии в обеспечение исполнения обязательств юридических лиц предоставляются с правом требования гаранта к принципалу о возмещении денежных средств, уплаченных гарантом бенефициару по гарантии (далее – регрессное требование гаранта к принципалу), за исключением случаев, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.4. Гарантией, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, могут обеспечиваться только обязательства юридического лица 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Назаровскому району (гаранту), муниципального унитарного предприятия, имущество которого находится в муниципальной собственности Назаровского района (гаранта).

3. Порядок предоставления гарантий

3.1. Гарантии предоставляются администрацией Назаровского района (далее – администрация района) на основании решения Назаровского районного Совета депутатов о районном бюджете, решения о предоставлении гарантии и договора о предоставлении гарантии.

Решение о предоставлении гарантии принимается в форме распоряжения администрации района.

3.2. Принятие решения о предоставлении гарантии осуществляется в порядке, установленном администрацией района.

Решение о предоставлении гарантии в обеспечение исполнения обязательств принципала принимается администрацией района с учетом результатов анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу.

Предоставление гарантии, а также заключение договора о предоставлении гарантии осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в администрацию района документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией района.

3.3. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления гарантии в течение срока действия предоставленной гарантии осуществляются финансовым управлением администрации Назаровского района (далее – финансовое управление) либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – агент), в порядке, установленном администрацией района.

3.4. Решение о предоставлении гарантии должно содержать:

а) наименование юридического лица, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется гарантия;

б) основные условия обязательства, обеспечиваемого гарантией;

в) объем обязательств Назаровского района по гарантии;

г) основные условия гарантии;

д) должностное лицо администрации района, ответственное за осуществление контроля за целевым использованием средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного гарантией, и исполнением обязательств принципала по кредиту (займу, в том числе облигационному), обеспеченному гарантией.

3.5. Решение о предоставлении гарантии направляется принципалу,

в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется гарантия,

в течение пяти рабочих дней.

3.6. На основании решения о предоставлении гарантии администрация района заключает договоры о предоставлении гарантии, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает гарантию в порядке, установленном администрацией района. Примерная форма договора о предоставлении гарантии и примерная форма гарантии утверждаются администрацией района.

Договор о предоставлении гарантии, заключаемый администрацией района с бенефициаром (если возможно установить его в момент предоставления гарантии) и принципалом, должен содержать:

а) условия предоставления и исполнения гарантии;

б) права и обязанности сторон;

в) обязательство бенефициара (если возможно его установить в момент предоставления гарантии) представлять в администрацию района, указанные в решении о предоставлении гарантии, необходимую информацию для осуществления контроля в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка;

г) меры ответственности принципала и бенефициара за нецелевое использование средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного гарантией;

д) право администрации района в одностороннем порядке расторгнуть договор о предоставлении гарантии в случае изменения без предварительного письменного согласия гаранта указанных в гарантии условий основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия гаранта, и (или) в случае нецелевого использования средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного гарантией, в отношении которого в соответствии

с законодательством Российской Федерации и (или) кредитным договором и договором о предоставлении гарантии по кредиту кредитором осуществляется контроль за целевым использованием средств кредита;

е) иные условия, установленные администрацией района.

3.7. В гарантии указываются сведения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иные сведения, определенные постановлением администрации района.

3.8. Администрация района вправе на основании решения Назаровского районного Совета депутатов о районном бюджете привлекать агентов по вопросам предоставления и исполнения гарантий, в том числе анализа финансового состояния принципалов, их поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств принципалов, их поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением гарантий, взыскания задолженности указанных лиц.

3.9. Контроль за целевым использованием средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного гарантией, и исполнением обязательств принципала по кредиту (займу, в том числе облигационному), обеспеченному гарантией, осуществляет финансовое управление.

3.10. Муниципальная гарантия, обеспечивающая исполнение обязательств принципала по кредиту (займу, в том числе облигационному), подлежит отзыву гарантом только в следующих случаях:

1) изменения без предварительного письменного согласия гаранта указанных в муниципальной гарантии условий основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного согласия гаранта;

2) нецелевого использования средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного муниципальной гарантией.

4. Отказ в предоставлении гарантии

4.1. Основаниями для отказа в предоставлении гарантии являются:

а) неудовлетворительное финансовое состояние принципала;

б) отсутствие надлежащего обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

в) наличие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Назаровским районом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) случаи, когда принципал находится в процессе реорганизации или ликвидации либо когда в отношении принципала возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

д) непредставление или представление не в полном объеме документов, на основании которых предоставляется гарантия, а также заключается договор о предоставлении гарантии;

е) несоответствие принципала и (или) бенефициара требованиям, указанным в абзаце первом пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ж) представление принципалом заведомо ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений);

з) несоответствие принципала требованиям настоящего Порядка;

и) принятие антимонопольным органом решения об отказе в предоставлении государственной преференции в виде гарантии – в случае если предварительное согласие антимонопольного органа на предоставление такой государственной преференции является обязательным;

к) несоблюдение иных условий предоставления и исполнения гарантии, установленных в программе муниципальных гарантий Назаровского района, утвержденной решением Назаровского районного Совета депутатов о районном бюджете;

л) недостаточность общего объема предоставляемых гарантий, указанного в программе муниципальных гарантий Назаровского района, утвержденной решением Назаровского районного Совета депутатов о районном бюджете, с учетом выданных гарантий.

4.2. Решение об отказе в предоставлении гарантии принимается администрацией района в форме распоряжения.

4.3. Решение об отказе в предоставлении гарантии должно содержать:

а) наименование принципала;

б) основание для отказа в предоставлении гарантии.

4.4. Решение об отказе в предоставлении гарантии направляется принципалу, в обеспечении исполнения обязательств которого отказано, в течение пяти рабочих дней.

5. Порядок учета гарантий

5.1. Обязательства, вытекающие из гарантии, включаются в состав муниципального долга Назаровского района.

Информация о предоставлении и исполнении гарантии, а также иная информация, состав которой определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации и финансовым управлением, вносится в муниципальную долговую книгу Назаровского района (далее – долговая книга) в порядке и сроки, установленные постановлением администрации района.

5.2. В течение трех рабочих дней с момента выдачи гарантии заверенные в установленном порядке копии решения о предоставлении гарантии, договора о предоставлении гарантии, гарантии, а также иных документов, необходимых для учета предоставленной гарантии в долговой книге, направляются администрацией района в финансовое управление.