Административный регламент предоставления администрацией Назаровского района муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»
-
Полное наименование:Административный регламент предоставления администрацией Назаровского района муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»
-
Статус:Проект
-
Категория:Постановления Администрации
-
№ документа:проект
-
Дата принятия:10.07.2015
-
Дата
размещ.:10.07.2015
Текстовое представление
Административный регламент
предоставления администрацией Назаровского района муниципальной услуги
«Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»
I. Общие положения
1.1 Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги администрацией Назаровского района по подготовке и выдаче разрешений на строительство в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Назаровского района в границах поселений, органы местного самоуправления которых передали осуществление части полномочий в области градостроительной деятельности органам местного самоуправления муниципального района (далее — муниципальная услуга), определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с постановлением администрации Назаровского района от 14.05.2012 года № 265-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Назаровского района.
1.3. Муниципальную услугу исполняют специалисты по вопросам архитектуры и градостроительной деятельности администрации Назаровского района (далее – Специалисты).
1.4. Заявителями, имеющими право на получение Услуги, являются: застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
1.5. От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее — заявители).
1.6. Заявление может быть заполнено от руки (разборчивым почерком) или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
1.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
1.7.1. В коридоре администрации Назаровского района перед кабинетом Специалистов, в котором осуществляется приём граждан, размещается информационный стенд.
1.7.2. Для ожидания приёма заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
1.8. Основными показателями качества оказываемой муниципальной услуги является:
- доступность;
- своевременность;
- отсутствие жалоб со стороны заявителя.
1.9. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.9.1. Информация о местонахождении Специалистов, представляющих муниципальную услугу: здание администрации Назаровского района, 1 этаж, кабинет 103.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. К. Маркса, №19/2.
График приема заявителей: ежедневно с 8.00 до 17.00, перерыв на обед 13.00 –14.00. Выходные: суббота, воскресенье.
1.9.2. Справочные телефоны Специалистов (8-39155)5-62-70; 8(39155)5-71-32.
1.9.3. Адрес электронной почты Специалистов: uprdel@admr.krasnoyarsk.ru.
1.10. Информирование граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прием заявлений и выдача готового результата предоставления муниципальной услуги осуществляется также в Краевом государственном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» г. Назарово (далее КГБУ «МФЦ»).
1.10.1. Место нахождения КГБУ « МФЦ» в г.Назарово: Красноярский край, г. Назарово, ул. Мира, владение 11, здание 1.
Режим работы КГБУ МФЦ:
Понедельник 9.00 — 18.00
Вторник 9.00 — 20.00
Среда 9.00 — 18.00
Четверг 9.00 — 20.00
Пятница 8.00 — 18.00
Суббота 8.00 — 17.00
Без перерыва на обед
Выходной - воскресенье
Телефон КГБУ «МФЦ» в Назарово: 8(39155)3-06-37; 3-16-37; факс 5-30-59.
Телефон КГБУ «МФЦ» в Красноярске: 8(391) 217-18-18, факс 217-18-17.
Телефон многоканальный по Красноярскому краю — 8-800-200-3912.
Е-mail: info@24mfc.ru; официальный сайт КГБУ «МФЦ» - www. 24mfc.ru.ru
Почтовый адрес для направления документов: 662200, Красноярский край, г.Назарово, ул.Мира, владение 11, здание 1; в Красноярске: 660049, г. Красноярск, ул. 9 Мая, 12.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства».
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2.2. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства с указанием причин;
- продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2.3. Срок исполнения муниципальной услуги не может превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Заявление может быть направлено заявителем или его представителем посредством почтовой связи заказным письмом с описью вложения либо по электронной почте в Администрацию или МФЦ.
В случае направления межведомственного запроса информации и документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, срок предоставления Услуги может быть продлен не более чем на 30 дней при условии уведомления заявителя о продлении срока предоставления Услуги.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-Конституцией Российской Федерации;
-Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
-Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87;
-иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и Назаровского района.
2.5. Заявители представляют Специалистам заявление (запрос) о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Назаровского района (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту). Запрос заполняется ручным способом (чернилами или пастой) или машинописным способом в одном экземпляре. После регистрации в журнале учета входящей документации в общем отделе запрос передается главе администрации района, визируется и направляется Специалистам. В запросе по выдаче разрешений на строительство, реконструкции объектов капитального строительства указываются следующие обязательные данные:
- для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные, ИНН;
- для юридических лиц — наименование, место нахождения, ИНН;
2.5.1. К заявлению (запросу) о выдаче разрешения на строительство, реконструкции объектов капитального строительства прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) копия документа, удостоверяющая личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
2.5.2. К заявлению (запросу) по выдаче разрешений в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Требовать от заявителей иные документы, не предусмотренные данными пунктами 2.5.1. и 2.5.2. Административного регламента, не допускается.
2.5.3. Администрация самостоятельно запрашивает документы, указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.5.1. и подпунктах 1, 2 пункта 2.5.2. настоящего Административного регламента, в органе, в распоряжении которого находятся соответствующие документы, в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.6. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является:
1) подача заявления неуполномоченным лицом;
2) отсутствие в заявлении подписи, указания фамилии, имени, отчества или адреса заявителя (физического лица), отсутствие указания полного наименования юридического лица (если заявителем является юридическое лицо) или его почтового адреса или указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации;
3) исправления и подчистки в заявлении и в документах;
4) документы исполнены карандашом, имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, копии документов заверены ненадлежащим образом;
5) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
6) предоставление документации не в полном объеме или документации, не соответствующей требованиям пункта 2.5 настоящего Административного регламента.
2.7. Перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства:
1) выявление в представленных заявителями документах недостоверной или искаженной информации;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) при поступлении от заявителя письменного заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) на основании определения или решения суда, вступившего в законную силу;
5) при продлении разрешения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
6) переписка с заявителем прекращается, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
2.8. Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Назаровского района осуществляется без взимания платы.
2.9. Время ожидания в очереди для сдачи документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 20 минут. Время приема заявления и необходимых документов у заявителя, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать один час.
2.10. Датой принятия к рассмотрению запроса и прилагаемых к ним документов считается дата регистрации заявления должностным лицом администрации, ответственным за прием документов. Заявление (запрос) подлежит обязательной регистрации в день егопоступления в орган местного самоуправления или должностному лицу.
2.11. Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о месте нахождения и графике работы администрации Назаровского района, Специалистов, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на сайте администрации Назаровского района в сети Интернет (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту). Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к Специалистам;
- в письменном виде почтой в адрес главы администрации Назаровского района или заместителя главы администрации Назаровского района по жизнеобеспечению района, курирующего предоставление муниципальной услуги;
- через сайт администрации Назаровского района в сети Интернет.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование заявителей организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заявителей.
2.11.2. Индивидуальное устное информирование заявителей.
Индивидуальное устное информирование осуществляется Специалистами при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование заявителей Специалист осуществляет не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать с ними другое время для устного информирования. При устном обращении заявителей лично Специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ
самостоятельно. Если Специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать с заявителем другое время для получения консультации.
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону Специалист, сняв трубку, должен назвать свою фамилию, имя, отчество и должность. Во время разговора Специалист должен произносить слова четко. В конце информирования Специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Если же Специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. В случае, если Специалисты не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, они перезванивают заинтересованному лицу в течение двух дней и сообщают результат рассмотрения вопроса. Разговор не должен продолжаться более 15 минут. Специалист не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
2.11.3. Индивидуальное письменное информирование заявителей.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в администрацию Назаровского района осуществляется путем почтовых отправлений. Глава администрации Назаровского района либо заместитель главы администрации Назаровского района, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет обращение заявителей Специалистам для подготовки ответа. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя).
2.11.4. Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее — СМИ).
2.11.5. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на сайте администрации Назаровского района в сети Интернет.
На официальном сайте администрации Назаровского района в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем;
- перечень документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов, предоставляемых заявителями, для получения муниципальной услуги.
2.11.6. На информационном стенде непосредственно перед кабинетом, предназначенном для приема документов для исполнения муниципальной услуги, и на сайте администрации Назаровского района размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (Приложение 2) и краткое описание порядка исполнения муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, и требования к ним;
- основания для отказа в исполнения муниципальной услуги;
- основания для приостановления, возобновления и прекращения исполнения муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Условия предоставления муниципальной услуги.
3.1.1 Специалисты в течение десяти дней со дня получения заявления (запроса) о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства:
1) проводят проверку на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, и правильности оформления документов;
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) подготавливают и выдают разрешение на строительство объекта капитального строительства (Приложение 6);
4) отказывают в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
3.1.2. В случае представления заявителями неполного пакета документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, в ходе личного приема заявителей запрос не подлежит рассмотрению. В таком случае документы возвращаются заявителям с указанием причины отказа в их рассмотрении.
3.1.3. В случае представления заявителями неполного пакета документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, при письменном обращении заявителей документы возвращаются заявителям с указанием причины отказа в их рассмотрении в письменной форме в течение трех дней со дня их поступления.
3.1.4. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в данном подпункте настоящего Административного регламента, а заявитель настаивает на их приеме, Специалисты регистрируют запрос, после чего в течение трех дней со дня их поступления информирует в письменной форме об отказе в приеме документов с причинами отказа и способами их устранения.
3.1.5. Запрос и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям настоящего Административного регламента, в день поступления принимаются и регистрируются Специалистами по соответствующей описи (Приложение 4 и 5 соответственно к настоящему Административному регламенту). Копия описи с отметкой о дате регистрации указанных заявления и документов передается заявителю.
3.1.6. Письменное уведомление заявителей об отказе в приеме запроса и прилагаемых к нему документов составляется Специалистами и подписывается главой администрации Назаровского района или его заместителем, курирующим предоставление муниципальной услуги.
3.1.7.Уведомление об отказе в приеме документов должно содержать причины отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги и способы их устранения.
3.1.8. При отсутствии оснований для отказа Специалист заполняет форму разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
3.1.9. При поступлении заявления по электронной почте на адрес администрации поступившее заявление принимается специалистом аппарата Администрации, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня. Заявителю по адресу электронной почты, указанному им в заявлении, направляется уведомление о том, что данное заявление зарегистрировано (с указанием даты регистрации). В дальнейшем работа с заявлением, полученным по электронной почте, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим Регламентом.
3.1.10. Должностное лицо, уполномоченное администрацией Назаровского района осуществлять выдачу разрешения на строительство, является глава администрации Назаровского района.
3.1.11. Юридическим фактом, служащим основанием для начала организации подготовки разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Назаровского района, является подача заявителем заявления, указанного в п. 2.5 раздела II настоящего административного регламента.
3.1.12. Прием заявлений, указанных в п. 2.5 раздела II настоящего административного регламента, осуществляется ежедневно, кроме субботы и воскресенья.
3.2. Сведения о выданных разрешениях на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Назаровского района используются для ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
3.3. Блок – схема процедуры выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Назаровского района представлена в Приложении 2 к постановлению.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений Специалистами осуществляется главой администрации района.
4.1.2. Специалисты несут ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.
4.1.3. Ответственность Специалистов закрепляется его должностной инструкцией.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения главой администрации Назаровского района проверок соблюдения и исполнения Специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Красноярского края.
4.2. Порядок и периодичность полноты проверок качества предоставленной муниципальной услуги.
4.2.1. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения главы администрации Назаровского района.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации Назаровского района.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей главой администрации Назаровского района осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, оказывающего данную муниципальную услугу, в досудебном порядке посредством обращения в администрацию района, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой либо направить письменную жалобу на имя главы администрации района по адресу: г. Назарово, ул. Карла Маркса, 19/2, каб.209. Часы работы: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, факс: 8 (39155) 5-60-86, e-mail: Uprdel@admr.krasnoyarsk.ru.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации района, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Глава администрациипроводит личный прием заявителей в установленные для приема дни и время в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.8. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5. 9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами района, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления администрацией Назаровского района
муниципальной услуги
по выдаче разрешений на строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства
Сведения
о месте нахождения и графике работы Специалистов администрации Назаровского района, номера телефонов для справок, адреса электронной почты для размещения на информационных стендах, в средствах массовой информации, на сайте администрации Назаровского района в сети Интернет
1. Место нахождения специалистов по вопросам архитектуры и градостроительной деятельности администрации Назаровского района (Специалисты), представляющих муниципальную услугу
-здание администрации Назаровского района, первый этаж, кабинеты 103.
2. Почтовый адрес для направления документов и обращений:
662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. К. Маркса, №19/2.
3. Режим работы Специалистов:
Ежедневно с 8.00 ч до 17.00 ч, перерыв с 13.00 ч до 14.00ч
Суббота, воскресенье - выходной
4. Прием заявителей осуществляется в рабочие дни недели с 08:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00.
5. Заявитель должен быть принят Специалистами в день его обращения при наличии у него документа, удостоверяющего его личность. В случае подачи заявки представителем заявителя предъявляется надлежаще оформленная доверенность.
7. Справочные телефоны отдела Специалистов: (8-39155)5-62-70, (8-39155)5-71-32.
8. Адрес электронной почты Специалистов: uprdel@admr.krasnoyarsk.ru
| Приложение 2 к Административному регламенту предоставления администрацией Назаровского района муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
|
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Назаровского района
| Обращение заявителя с заявлением с приложенными документами (принимается в общем отделе администрации Назаровского района) | |||
|
|
|
| |
| Прием и регистрация заявления (1 день) | |||
|
|
|
| |
| Рассмотрение заявления и прилагаемых документов (7 дней) | |||
|
|
|
| |
| Наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги согласно пункту 2.6 Административного регламента | |||
|
| |||
| Да | Нет | ||
|
|
| ||
| Выдача заявителю отказа в выдаче разрешения на строительство (2 дня) | Выдача заявителю разрешения на строительство (2 дня) | ||
Приложение 3
| к Административному регламенту предоставления администрацией Назаровского района муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
|
кому: Главе администрации Назаровского района
от кого:
(наименование юридического лица – застройщик,
планирующего осуществлять строительство, капитальный
ремонт или реконструкцию;
ИНН; юридический и почтовый адреса;
Ф.И.О. руководителя; телефон;
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство/капитальный ремонт/реконструкцию
(нужное подчеркнуть)
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу:
(город, район, улица, номер участка)
сроком на месяца(ев).
Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) будет осуществляться на основании
|
| от “ |
| ” |
| г. № |
|
| (наименование документа) |
|
|
|
|
|
|
Право на пользование землей закреплено
(наименование документа)
|
| от “ |
| ” |
| г. № |
|
Проектная документация на строительство объекта разработана
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
| от | “ |
| ” |
| г. № |
| , и согласована в установленном порядке с |
заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства:
| – положительное заключение государственной экспертизы получено за № |
| ||||||
| от | “ |
| ” |
| г. |
| |
– схема планировочной организации земельного участка согласована
|
| за № |
| от “ |
| ” |
| г. |
| (наименование организации) |
|
|
|
|
|
|
|
Проектно-сметная документация утверждена
|
| за № |
| от “ |
| ” |
| г. |
Дополнительно информируем:
Финансирование строительства (реконструкции, капитального ремонта) застройщиком будет осуществляться
(банковские реквизиты и номер счета)
Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в соответствии
| с договором от | “ |
| ” |
| 20 |
| г. № |
|
(наименование организации, ИНН,
юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
| от | “ |
| ” |
| г. № |
|
| Производителем работ приказом |
| от “ |
| ” |
| г. № |
|
назначен
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий специальное образование и стаж работы в строительстве
(высшее, среднее)
лет.
| Строительный контроль в соответствии с договором | от “ |
| ” |
| г. № |
|
будет осуществляться
(наименование организации, ИНН, юридический и
почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские
реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено
(наименование документа и организации, его выдавшей)
| № |
| от “ |
| ” |
| г. |
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в
(наименование уполномоченного органа)
|
|
|
|
|
| ||||||
| (должность) |
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) | ||||||
| “ |
| ” |
| 20 |
| г. |
| |||
М.П.
Приложение 4
| к Административному регламенту предоставления администрацией Назаровского района муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства |
Опись
документов, прилагаемых к запросу о выдаче разрешений в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства
| № п/п
| Наименование документа | Количество листов | Примечание
|
| 1. | правоустанавливающие документы на земельный участок |
|
|
| 2. | градостроительный план земельного участка |
|
|
| 3. | схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Документы принял специалист по вопросам архитектуры и градостроительной деятельности администрации Назаровского района
_____________________ ____________________________________________
(ФИО специалиста) (подпись специалиста и дата приёма документов)
Опись подготовлена в двух экземплярах: одна заявителю, другая остаётся у Специалистов
Приложение 5
| к Административному регламенту предоставления администрацией Назаровского района муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства |
Опись
документов, прилагаемых к запросу о выдаче разрешений на строительство в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Назаровского района
| № п/п | Наименование документа | Кол-во листов | Примечание
|
| 1. | правоустанавливающие документы на земельный участок |
|
|
| 2. | градостроительный план земельного участка |
|
|
| 3. | материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей |
|
|
| 4. | положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса |
|
|
| 5. | разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса) |
|
|
| 6. | согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта |
|
|
Документы принял специалист по вопросам архитектуры и градостроительной деятельности администрации Назаровского района
_____________________ ____________________________________________
(ФИО специалиста) (подпись специалиста и дата приёма документов)
Опись подготовлена в двух экземплярах: одна заявителю, другая остаётся у Специалистов
Приложение 6
| к Административному регламенту предоставления администрацией Назаровского района муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства |
ФОРМА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Кому
(наименование застройщика
(фамилия, имя, отчество – для граждан,
полное наименование организации – для
юридических лиц), его почтовый индекс
и адрес, адрес электронной почты)1
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
| Дата |
| № |
|
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа
местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство. Государственная корпорация по атомной энергии “Росатом”)
в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешает:
|
| Категория: |
|
| Протяженность: |
| |
| Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения): |
| |
| Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи |
| |
| Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность: |
| |
|
|
| Срок действия настоящего разрешения – до | “ |
| ” |
| 20 |
| г. в соответствии с |
|
|
|
|
|
|
|
| (должность уполномоченного |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
| “ |
| ” |
| 20 |
| г. |
М.П.
Действие настоящего разрешения
| продлено до | “ |
| ” |
| 20 |
|
|
|
|
|
|
|
| (должность уполномоченного |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
| “ |
| ” |
| 20 |
| г. |
М.П.
- фамилия, имя, отчество (если имеется) гражданина, если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление физического лица;
- полное наименование организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для выдачи разрешения на строительство является заявление юридического лица.
2 Указывается дата подписания разрешения на строительство.
3 Указывается номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство, который имеет структуру А-Б-В-Г, где:
А – номер субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства (двухзначный).
В случае, если объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, указывается номер “00”;
Б – регистрационный номер, присвоенный муниципальному образованию, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства. В случае, если объект расположен на территории двух и более муниципальных образований, указывается номер “000”;
В – порядковый номер разрешения на строительство, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство;
Г – год выдачи разрешения на строительство (полностью).
Составные части номера отделяются друг от друга знаком “-”. Цифровые индексы обозначаются арабскими цифрами.
Для федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” в конце номера может указываться условное обозначение такого органа, Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом”, определяемый ими самостоятельно.
4 Указывается один из перечисленных видов строительства (реконструкции), на который оформляется разрешение на строительство.
5 Указывается наименование объекта капитального строительства в соответствии с утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документацией.
6 В случае выдачи разрешений на строительство для объектов в области использования атомной энергии указываются также данные (номер, дата) лицензии на право ведения работ в области использования атомной энергии, включающие право сооружения объекта использования атомной энергии.
7 Заполнение не является обязательным при выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) линейного объекта.
8 В случае выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, указывается кадастровый номер учтенного в государственном кадастре недвижимости объекта культурного наследия.
9 Указывается дата выдачи градостроительного плана земельного участка, его номер и орган, выдавший градостроительный план земельного участка (не заполняется в отношении линейных объектов, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
10 Заполняется в отношении линейных объектов, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Указываются дата и номер решения об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории (в соответствии со сведениями, содержащимися в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности) и лицо, принявшее такое решение (уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, или высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, или глава местной администрации).
11 Указывается кем, когда разработана проектная документация (реквизиты документа, наименование проектной организации).
12 В отношении линейных объектов допускается заполнение не всех граф раздела.
13 Заполняется в случае выдачи разрешения на строительство сложного объекта (объекта, входящего в состав имущественного комплекса) в отношении каждого объекта капитального строительства.
14 Указываются дополнительные характеристики, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
15 Указывается адрес объекта капитального строительства, а при наличии – адрес объекта капитального строительства в соответствии с государственным адресным реестром с указанием реквизитов документов о присвоении, об изменении адреса; для линейных объектов – указывается описание местоположения в виде наименований субъекта Российской Федерации и муниципального образования.
16 Заполняется только в отношении линейного объекта с учетом показателей, содержащихся в утвержденной проектной документации на основании положительного заключения экспертизы проектной документации. Допускается заполнение не всех граф раздела.
17 Указываются дополнительные характеристики, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
18 Указываются основания для установления срока действия разрешения на строительство:
- проектная документация (раздел);
- нормативный правовой акт (номер, дата, статья).
19 Заполняется в случае продления срока действия ранее выданного разрешения на строительство. Не заполняется в случае первичной выдачи разрешения на строительство.
Добавить комментарий
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.
