20.11.2017 16:35 Понедельник
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

Новости Росреестра

  • УИН обязателен при оплате услуг Росреестра.
  • Разъяснение вопросов о межевании.
  • Причины возврата документов без рассмотрения.
  • Переход муниципальной земли в частную собственность.
  • На первом плане – удобство предоставления услуг.
  • Меры по снижению отказов и приостановлений кадастрового учета.
  • Личный кабинет кадастрового инженера.
  • Нюансы законодательства: кадастровый учет и персональные данные.
  • 22 ноября 2017 года Кадастровая палата проведет горячую линию.
  • Взаимодействие ведомств.
  • Личный кабинет правообладателя.

УИН обязателен при оплате услуг Росреестра

Кадастровая палата по Красноярскому краю обращает внимание лиц, воспользовавшихся услугами Росреестра, что уникальный идентификатор начисления (УИН), предоставленный заявителю для оплаты государственной услуги, может быть использован только один раз в отношении заказанной услуги.

УИН предоставляется для оплаты услуг по предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и государственной регистрации прав, как при личном обращении в офис Кадастровой палаты по Красноярскому краю или МФЦ «Мои документы», так и в электронном виде. Также УИН предоставляется для оплаты «пакета услуг» при получении сведений из ЕГРН посредством «ключа доступа» к ФГИС ЕГРН.

В дальнейшем при необходимости получения одной или нескольких из этих услуг заявителю будет выдан новый УИН для оплаты каждой заказанной услуги.

Напомним, что УИН необходим для однозначной идентификации платежа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) и получения Росреестром подтверждения факта оплаты за конкретную государственную услугу, в связи с чем рекомендуем заявителям при оплате услуг обратить внимание кредитной организации на необходимость обязательного указания УИН в платежном поручении.

Отметим, что внесение платы за предоставление сведений из ЕГРН должно быть осуществлено не позднее семи календарных дней, а государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав – в течение пяти дней с даты получения УИН.

Разъяснение вопросов о межевании

С 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При этом ни указанным Законом о регистрации недвижимости, ни иными нормативными правовыми актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков (провести так называемое «межевание») и внесение таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В связи с этим данные процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков, и сроками не ограничиваются.

Необходимо отметить, что в силу части 6 статьи 72 Закона о регистрации недвижимости государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, в том числе при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка, признается юридически действительной.

В настоящее время Законом о регистрации недвижимости не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием «межевания»).

Действующее законодательство также не содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.

Вместе с тем, правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рекомендуется рассмотреть возможность проведения межевания. Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей от проблем из-за возможных споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти.

Причины возврата документов без рассмотрения

Законом от 13.07.2015

№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена возможность отказа в приеме документов от заявителя, а также в нескольких случаях возврата документов без рассмотрения.

При личном обращении в офис приема и выдачи документов Кадастровой палаты или МФЦ заявителю будет отказано в приеме документов, если он не представит документ, удостоверяющий личность.

Орган регистрации прав имеет право вернуть заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, а также прилагающиеся к ним документы

без рассмотрения. Основанием для подобного решения являются следующие причины:

- документы предоставлены в электронной форме в формате, который не соответствует установленному органом нормативно-правового регулирования;

- документы, предоставленные в бумажном виде, имеют приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них, исправления, написаны карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

- заявителем не предоставлен документ об уплате государственной пошлины при подаче заявления о государственной регистрации прав и информация об уплате данной пошлины (по истечении пяти дней с даты подачи заявления) отсутствует в информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

- заявление о государственной регистрации прав представлено не собственником объекта недвижимости, тогда как в Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника такого объекта (его законного представителя);

- заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем.

Подводя итог, рекомендуем – при подготовке и подаче заявления не спешить и лишний раз проверить документы, так как тот или иной недочет может привести не только к потере времени, но и к потере денег в определенных случаях.

Переход муниципальной земли в частную собственность

В кадастровую палату по Красноярскому краю от жителя села Дзержинское поступил следующий вопрос: По соседству с моим земельным участком есть участок не разграниченной муниципальной земли. Я хотел бы приобрести его часть в собственность. Что для этого мне необходимо сделать?

Существует два способа оформления такого рода земельных участков, которые регулируются статьей 39 Земельного кодекса Российской Федерации.

Первый основан на предусмотренной законом возможности перераспределения земельных участков с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Эта процедура позволяет образовывать новый участок путем увеличения площади участка, находящегося в частной собственности, за счет присоединения к нему земель, находящихся в публичной собственности. Основанием для этого является проект межевания территории или, в случае его отсутствия, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Для получения этого документа собственник должен обратиться в местную администрацию (городского округа или муниципального района) с заявлением.

Утвержденный проект межевания территории или схема расположения земельного участка является документом, на основании которого кадастровым инженером может быть подготовлен межевой план, который впоследствии необходимо представить в орган регистрации прав с целью постановки образуемого земельного участка на кадастровый учет. После постановки на кадастровый учет между органом местного самоуправления и гражданином заключается соглашение, которое является основанием для регистрации права собственности гражданина на образованный земельный участок.

Увеличение площади земельного участка в результате его перераспределения с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, — платная процедура. Кроме того, ее проведение возможно только в отношении участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства. Еще одно обязательное условие — площадь участка, находящегося в собственности гражданина, в результате перераспределения не должна стать больше установленного предельного максимального размера.

Второй способ оформления используется, если процедура перераспределения не применима, в таком случае территория, прилегающая к участку гражданина, может быть сформирована в качестве самостоятельного земельного участка. Его образование осуществляется также на основании проекта межевания земельных участков или схемы расположения на кадастровом плане территории. Для утверждения документа, необходимого для подготовки межевого плана с целью постановки нового земельного участка на кадастровый учет, также потребуется обращение в местную администрацию.

Предоставление подобных земельных участков в собственность должно осуществляться органами местного самоуправления посредством проведения торгов. По результатам постановки земельного участка на кадастровый учет осуществляется его продажа, и заключенный между органом местного самоуправления и заинтересованным лицом договор является основанием для регистрации прав на образованный земельный участок. При этом впоследствии такой земельный участок может существовать как в качестве самостоятельного объекта недвижимости, так и быть объединен с земельным участком, изначально находившимся в собственности гражданина.

Также следует отметить, что статья 39 Земельного кодекса Российской Федерации содержит информацию о случаях бесплатного предоставления земельных участков отдельным категориям граждан.

На первом плане – удобство предоставления услуг

Кадастровая палата напоминает заинтересованным лицам о том, что на сайте Росреестра (rosreestr.ru) открыт доступ к сервисам получения услуг по кадастровому учету и (или) регистрации прав, которые позволяют подать заявление как отдельно по каждой из данных услуг, так и одновременно.

Таким образом, в настоящий момент заинтересованные лица в электронном виде могут осуществить:

государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости;

государственный кадастровый учет объекта недвижимости;

государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости.

Помимо перечисленных услуг, посредством сайта Росреестра можно запросить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), исправить техническую и реестровую ошибки, узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости и пр.

Вместе с тем, заявители могут получить услуги Росреестра и при личном обращении в офисы приема и выдачи документов Кадастровой палаты или в офисы многофункциональных центров «Мои документы».

Также следует отметить удобство такого сервиса как «Проверка исполнения запроса (заявления)», с помощью которого легко получать информацию о ходе оказания услуг, а используя сервис «Проверка электронного документа» можно проверить корректность электронной подписи и распечатать полученную в электронном виде выписку.

Меры по снижению отказов и приостановлений кадастрового учета

В целях повышения эффективности процедур предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также постановки объектов недвижимости на кадастровый учет, Правительством РФ от 31 января 2017 года №147-р были разработаны и утверждены целевые модели. Реализация моделей позволит создать благоприятные условия для ведения бизнеса в регионах, будет способствовать развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата в субъектах России.

Для регистрации прав на тот или иной объект недвижимости, заинтересованному лицу следует совершить ряд последовательных действий, в том числе, для постановки на кадастровый учет земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявителю необходимо провести межевание, то есть, воспользовавшись услугами кадастрового инженера, определить границы земельного участка.

На основании подготовленных кадастровым инженером документов заявитель обращается в соответствующий орган власти для утверждения схемы расположения выбранного земельного участка на кадастровом плане территории.

Кадастровый учет и последующая регистрация прав, осуществляемые Росреестром, являются завершающими в цепочке по оформлению недвижимости и напрямую зависят от качества подготовленных и представленных документов.

При этом отметим, что зачастую решения о приостановлении или отказе в кадастровом учете связаны с подготовкой кадастровым инженером некачественной документации для проведения кадастрового учета. При этом от знаний и навыков кадастрового инженера зависит достоверность подготовленных им документов, необходимых для проведения кадастрового учета и регистрации прав.

Учитывая изложенное, наиболее надежным способом избежать приостановки или отказа в кадастровом учете, является правильный выбор кадастрового инженера с помощью Реестра кадастровых инженеров.

Что бы воспользоваться информацией данного сервиса на официальном сайте Росреестра www.rosreestr.ru необходимо войти в раздел «Электронные услуги и сервисы», выбрать сервис «Реестр кадастровых инженеров».

Отметим, что с целью реализации комплекса совместных мероприятий, направленных на повышение качества госуслуг путем сокращения доли приостановлений и отказов государственного кадастрового учета объектов недвижимости, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю совместно с Управлением Росреестра по Красноярскому краю на постоянной основе принимает участие в заседаниях рабочей группы с представителями региональных органов власти, органов местного самоуправления и кадастровых инженеров.

Личный кабинет кадастрового инженера

На портале Росреестра реализована возможность использования электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера». Его главными задачами являются сокращение ошибок кадастровых инженеров при подготовке технических и межевых планов, а также уменьшение количества отказов при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Возможности сервиса позволяют проверять наличие пересечений границ земельного участка с границами других земельных участков и объектами землеустройства, а также тестировать межевые и технические планы, карты-планы территории, акты обследования на соответствие утвержденным XML-схемам.

Документы, прошедшие предварительную автоматизированную проверку, могут быть помещены на временное хранение в электронное хранилище с присвоением уникального идентифицирующего номера (УИН). УИН может быть указан при подаче заявления об осуществлении кадастрового учета, в связи с чем не нужно прикладывать к заявлению документ (межевой план, технический план и др.). Возможность временного хранения указанных документов в электронном хранилище составляет не более 3 месяцев.

Таким образом, кадастровые инженеры в качестве результата работы могут передавать заказчикам только уникальный идентифицирующий номер документа, исключив диски и бумагу. Порядок информационного взаимодействия кадастрового инженера с Росреестром регламентируется приказом Минэкономразвития России от 18 ноября 2015 года № 855.

Регистрация на портале Росреестра www.rosreestr.ru осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в сервисе «Личный кабинет». При этом отметим, что получить такую подпись можно в Кадастровой палате, которая наделена соответствующими полномочиями Удостоверяющего центра по подготовке и выдаче квалифицированной электронной подписи.

Пользование «Личным кабинетом для кадастровых инженеров» является платным. Плата за использование сервиса установлена приказом Минэкономразвития РФ от 28 декабря 2015 г. № 997 и зависит от количества оказанных услуг. Количеством оказанных услуг служит количество направленных на предварительную проверку межевых и технических планов, карт-планов территории, актов обследования, а также количество указанных документов, помещенных на временное хранение.

Нюансы законодательства: кадастровый учет и персональные данные

Кадастровая палата по Красноярскому краю обращает внимание на требования действующего законодательства в части обработки персональных данных при кадастровом учете объектов недвижимости.

При предоставлении с заявлением межевого плана, данный документ должен соответствовать требованиям к его подготовке, утвержденным приказом Миэкономразвития России от 08.12.2015 № 921.

Одним из обязательных требований является приложение к межевому плану согласия заказчика кадастровых работ (физического лица) на обработку персональных данных. Кроме того, межевой план должен содержать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования РФ (СНИЛС), номере и дате заключения договора на выполнение кадастровых работ.

Таким образом, несоблюдение данных требований является причиной (основанием) для принятия решения о приостановлении рассмотрения обращения до устранения выявленных нарушений.

Кадастровая палата рекомендует гражданам — заказчикам кадастровых работ при получении межевого плана проверять наличие указанных сведений в документе.

22 ноября 2017 года Кадастровая палата проведет горячую линию

Кадастровая палата по Красноярскому краю уведомляет всех заинтересованных лиц о проведении 22 ноября 2017 года дня горячей линии на тему «Особенности государственного кадастрового учета: уточнение границ земельных участков», в рамках которой будут даны ответы на все интересующие вопросы.

Консультации будут осуществляться с 9:00 до 16:00 по телефону 8(391)228-66-70 (добавочный номер 2393).

Взаимодействие ведомств

Главой 4 Закона о государственной регистрации недвижимого имущества, вступившего в силу 1 января 2017 года, предусмотрено внесение изменений в сведения об объектах недвижимости без участия правообладателя. В целях повышения качества и сокращения сроков предоставления государственных услуг, а также минимизации коррупционной составляющей и исключения применения мошеннических схем, сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) вносятся, в том числе, в порядке межведомственного взаимодействия. Обязанность направлять необходимые для учета и госрегистрации документы установлена для органов госвласти, органов местного самоуправления, нотариусов и судов при принятии ими решений.

Например, органы местного самоуправления должны направить в Росреестр документы, если ими принято решение об установлении или изменении разрешенного использования земельного участка, отнесении к определенной категории земель или о переводе земельного участка из одной категории земель в другую, органы внутренних дел направляют информацию об изменении сведений о физическом лице, налоговые органы информацию об изменении сведений об организациях и ИП, органы ЗАГС направляют сведения о смерти человека, а нотариусы сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В случае поступления документов в порядке межведомственного взаимодействия Росреестр вносит на их основании сведения в ЕГРН и направляет правообладателю объекта недвижимости соответствующее уведомление. Уведомление направляется по адресу электронной почты, содержащемуся в ЕГРН, в виде ссылки на электронный документ или (при отсутствии адреса электронной почты) почтовым отправлением по адресу, содержащемуся в ЕГРН, в виде бумажного документа.

Личный кабинет правообладателя

Обращаем Ваше внимание, что на интернет портале Росреестра (https://rosreestr.ru) работает сервис — Личный кабинет.

Воспользоваться сервисом «Личный кабинет» могут пользователи сети Интернет, зарегистрированные в качестве пользователей Единого портала государственных услуг (www.gosuslugi.ru).

В личном кабинете имеются несколько разделов для удобства пользования сервисами и государственными услугами Росреестра.

В разделе «Мои объекты» отображаются сведения о принадлежащих Вам объектах недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ранее – Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

Внимание!!!!

Информация об объектах, отображается при условии, что права на объекты зарегистрированы в ЕГРН и в данных о правообладателе, указан СНИЛС.

В разделе «Услуги и сервисы» Вы можете подать заявку на постановку объекта недвижимости на кадастровый учет, подать заявление о государственной регистрации прав, ограничений права, обременений объекта недвижимости, подать заявление об одновременном кадастровом учете и регистрации прав на объект, об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, а также подать заявление о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

Внимание!!!

В настоящее время в Личном кабинете не реализована возможность подачи документов на внесение изменений в ЕГРН в отношении изменения характеристик объекта, не связанных с исправлением технической ошибки, например, об изменении разрешенного использования земельного участка, о переводе жилого помещения в нежилое помещение, об изменении адреса объекта и т.п.

Поданные через данный раздел заявления, отображаются в разделе «Мои заявки».

При возникновении проблем, либо вопросов по работе с Личным кабинетом, а также в целом по работе с сайтом Росреестра, рекомендуем перейти в раздел «Помощь и поддержка» для подачи возникающего у Вас вопроса.

Для более качественной подготовки ответа рекомендуем в обращении помимо сути возникшего вопроса, указывать Ваш номер СНИЛС, а в случае, если вопрос касается полноты и достоверности сведений об объекте, указывать кадастровый номер объекта.

Подаваемые в разделе «Помощь и поддержка» вопросы помогают выявить проблемные места во взаимодействии Портала Росреестра с Федеральной государственной информационной системой ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН) и совершенствовать предоставление государственных услуг в электронном виде.

9